Par lietas izpētes izbeigšanu Lieta Nr.460/06/05/6 Par Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas ģenerālklauzulas un 1.punkta, 13.panta ģenerālklauzulas un 4.punkta, un 18.panta iespējamo pārkāpumu SIA 'Latvija Statoil' un SIA 'Neste Latvija' un 13.panta ģenerālklauzulas un 4.punkta iespējamo pārkāpumu SIA 'Lukoil Baltija R' darbībās

Konkurences padomes lēmums Nr.71

Lēmuma publiskojamā versija

Rīgā 2007.gada 20.jūnijā (prot. Nr. 35, 5.§)

Par lietas izpētes izbeigšanu

 

Lieta Nr.460/06/05/6

 

Par Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas ģenerālklauzulas un 1.punkta, 13.panta ģenerālklauzulas un 4.punkta, un 18.panta iespējamo pārkāpumu SIA "Latvija Statoil" un SIA "Neste Latvija" un 13.panta ģenerālklauzulas un 4.punkta iespējamo pārkāpumu SIA "Lukoil Baltija R" darbībās

Konkurences padome 2006.gada 7.martā saņēma biedrības "Degvielas Tirgotāju un Ražotāju Savienība" (turpmāk - DTRS) (reģ.Nr.40008076600) 2006.gada 3.marta iesniegumu Nr.3-3/06 par iespējamām negodīgām SIA "Neste Latvija" (turpmāk - Neste) (reģ.Nr.40003132723) un SIA "Latvija Statoil" (turpmāk - Statoil) (reģ.Nr.40003064094) darbībām degvielas mazumtirdzniecības tirgū.

DTRS norāda, ka komercsabiedrības Neste un Statoil Latvijas degvielas tirgū realizē negodīgu cenu politiku, nosakot neadekvāti zemas degvielas cenas. 2006.gada februārī degvielas mazumtirdzniecības cenas Neste bieži noteiktas zemākas nekā Latvijas vairumtirdzniecības cenas. Norāda arī, ka minētais ir pretrunā ar Latvijā pieņemtajiem uzņēmējdarbības principiem un iespējamais mērķis ir mazo degvielas tirgotāju izspiešana no tirgus.

DTRS uzskata, ka pārkāpti Latvijas Republikas Konkurences likuma 15.pantā un 18.pantā minētie negodīgas konkurences aizliegumi un lūdz Konkurences padomi izvērtēt degvielas tirgū izveidojušos situāciju.

Iesniegumā Nr.3-3/06 minētie fakti nesaturēja informāciju par iespējamiem Konkurences likuma 15.panta pārkāpumiem Neste un Statoil darbībās, kā rezultātā, ievērojot Konkurences likuma 23.panta otrajā un trešajā daļā noteikto, Konkurences padome lūdza DTRS (vēstule Nr.577 (21.03.2006.)) līdz 2006.gada 28.martam iesniegt pamatotu informāciju par iespējamiem Konkurences likuma 15.panta otrās daļas pārkāpumiem degvielas mazumtirdzniecības tirgus dalībnieku darbībās.

Konkurences padomes norādītajā termiņā pieprasītā informācija netika saņemta. Ņemot vērā minēto un pamatojoties uz Konkurences likuma 8.panta pirmās daļas 1.punktu, 23.panta trešo daļu un ceturtās daļas 1.punktu, Konkurences padome nolēma (Lēmums Nr.29, prot.Nr.23, 6.§) neierosināt lietu uz biedrības DTRS 2006.gada 3.marta iesnieguma Nr.3-3/06 pamata, daļā par iespējamiem Konkurences likuma 15.panta pārkāpumiem Neste un Statoil darbībās.

Pamatojoties uz DTRS norādīto informāciju, 2006.gada 22.martā Konkurences padome ierosināja izpētes lietu "Par Konkurences likuma 18.panta iespējamo pārkāpumu Statoil un Neste darbībās" (prot.Nr.19, 4.§).

2006.gada 10.martā Konkurences padome saņēma SIA "Viada", SIA "Augstceltne", SIA "OVI", SIA "Geksans", SIA "Nivals", SIA "Voer", SIA "Trest Oil CO", SIA "RusLatNafta", SIA "Gotika Auto", SIA "Premium Petroleum" iesniegumu Nr.b/n (09.03.2006.) (turpmāk - iesniegums Nr.b/n (09.03.2006.)).

Iesniegumā Nr.b/n (09.03.2006.) norādīts, ka Statoil un Neste presē pauduši viedokļus, ka cenas starpībai starp degvielas mazumtirdzniecības un vairumtirdzniecības cenām jābūt 7 santīmiem par litru, lai mazumtirdzniecība būtu izdevīga. Vienlaicīgi Iesniedzēji norāda, ka no 2005.gada decembra beigām līdz 2006.gada martam šī starpība bijusi mazāka, to salīdzinot ar SIA ""Mažeiķu nafta" tirdzniecības nams" (turpmāk - MNTN) vairumtirdzniecības cenām. Iesniedzēji arī norāda, ka Statoil un Neste degvielas mazumtirdzniecības cenu veidošana ir vienāda, jo starpība starp abu uzņēmumu dīzeļdegvielas un 95.markas benzīna cenām ir 1,1 santīms, turklāt korelācija starp abu uzņēmumu cenām ir vienāda laika posmā no 2005.gada decembra līdz 2006.gada 17.martam, kas liecina, ka Statoil un Neste veic saskaņotas darbības degvielas cenu noteikšanā, kuru iespējamais mērķis ir mazo degvielas mazumtirgotāju izspiešana no tirgus. Iesniedzēji uzskata, ka Statoil un Neste darbības ir pretrunā ar Konkurences likuma 11.panta 1.daļas 1.punktu. Papildus iesniegumā Nr.b/n (09.03.2006.) norādīts, ka iepriekšminētās Statoil un Neste darbības viennozīmīgi liecina arī par Konkurences likuma 13.panta 4.punkta iespējamiem pārkāpumiem, jo Statoil un Neste Rīgas pilsētas degvielas mazumtirdzniecības tirgū atrodas dominējošā stāvoklī. Iesniedzēji lūdz Konkurences padomei izvērtēt iesniegumā minētos faktus un veikt pasākumus iesniegumā minēto iespējamo pārkāpumu novēršanai un vainīgo personu saukšanai pie likumā noteiktās atbildības.

2006.gada 16.martā SIA "Viada" iesniedza Konkurences padomē papildinājumus pie iesnieguma Nr.b/n (09.03.2006.) par Neste un Statoil degvielas mazumtirdzniecības cenu samazināšanos zem vairumtirdzniecības cenu līmeņa.

Pamatojoties uz SIA "Viada", SIA "Augstceltne", SIA "OVI", SIA "Geksans", SIA "Nivals", SIA "Voer", SIA "Trest Oil CO", SIA "RusLatNafta", SIA "Gotika Auto", SIA "Premium Petroleum" norādīto informāciju, 2006.gada 22.martā Konkurences padome ierosināja izpētes lietu "Par Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas ģenerālklauzula...

If you are already a vLex customer, Access Here